1、PAGE PAGE 1建设项目环境影响报告表（试 行）项目名称：手拉葫芦、手扳葫芦、汽车配件、机械配件和机 械制造项目 建设单位(盖章)： 山东聊城科顺机械有限公司 编制日期：2017年7月10日国家环境保护部制建设项目环境影响报告表编制说明 建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。 1项目名称指项目立项批复时的名称，应不超过30个字(两个英文字段作一个汉字)。 2建设地点指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。 3行业类别按国标填写。 4总投资指项目投资总额。 5主要环境保护目标指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生

　　2、态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。 6结论与建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。 7预审意见由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。 8审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。PAGE 54建设项目基本情况项目名称手拉葫芦、手扳葫芦、汽车配件、机械配件和机械制造项目建设单位山东聊城科顺机械有限公司法人代表张永森联系人张永森通讯地址聊城市东昌府区凤凰工业园纬二路18号联系电线建设地点聊城市东昌府区凤凰工业园纬二路18号立项审批部门 批准文号 建设性质新建改扩建技改行业类别及代码C3391锻件及粉末冶金制品制造占地面积（平方米）23333.3绿化面积（平方米）-总投资（万元）500其中：环保投资（万元）17.5环保投资占总投资比例3.5%评价经费（万元）-预期投产日期2012年12月工程内容及规模一、项目概况山东聊城科顺机械有限公司成立于2012年10月，注册资金600万元，法人代表张永森，注册经营范围为：机械配件、汽车配件、手拉葫芦、手扳葫芦生产、销售；机械制造、销售。该公司于2010年委托聊城市东昌府区环境保护科学研究所编制了手拉葫芦、手扳葫芦、汽车配

　　4、件、机械配件和机械制造项目环境影响报告表，该项目于2010年3月17日取得了聊城市环境保护局东昌府分局审批意见（东昌环管201011号），并于2012年12月建成投产，项目实际建设过程中新增了喷塑、固化、喷砂、锻打、抛丸、打磨等生产工艺，主要生产设备数量也相应发生了较大变化，根据中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例的有关规定，该建设项目应当重新报批环境影响评价文件。山东聊城科顺机械有限公司位于聊城市东昌府区凤凰工业园纬二路18号，总投资500万元，占地面积约23333.3m2（合35亩），目前主要建设有总装车间、链条车间、机加工车间、锻扎喷塑车间和办公室，年产汽车配件约130

　　5、0万件、摩托车配件1000万套、手拉葫芦50万套，项目设有员工200人，每天工作8小时，年运行300天。按照中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例和建设项目环境保护分类管理名录的有关规定，该项目需编制环境影响报告表。项目地理位置图见附图1。二、项目建设必要性和可行性1、项目建设必要性近年来随着经济的逐步复苏，公路建设、房地产建设、铁路建设等领域直接拉动了对手拉葫芦的需求。目前，我国已经成为全球最大的手拉葫芦市场，不仅市场销量最大，而且产量也是最大的国家，是世界手拉葫芦行业的制造中心。在不断推进的国际化进程中，我国手拉葫芦市场逐渐被纳入全球手拉葫芦供应链体系中。未来手拉葫芦行业前

　　6、景看好，中国国土辽阔，经济建设的任务很重，手拉葫芦市场需求空间很大。中西部地区和东北地区随着经济建设的加快和施工项目的增多，对手拉葫芦的需求量也将逐年增大。另外，据相关数据统计，近年我国机动车保有量继续呈快速增长趋势，对相关零部件的需求也是巨大的，因此本项目开展具有较好的市场优势，同时本项目开展可以为周围提供部分劳动岗位，解决部分就业问题。本项目的开展实施具有一定的经济、社会效益，因此建设是必要的。2、项目建设的可行性（1）产业政策符合性本项目为手拉葫芦、摩托车和汽车配件生产项目，据产业结构调整指导目录(2011年本) 及国家发展改革委关于修改有关条款的决定（国家发展改革委令2013年第21号

　　7、)，本项目不属于鼓励类，也不属于限制类和淘汰类，应为允许类项目，符合国家产业政策要求。（2）规划符合性本项目位于聊城市凤凰工业园，根据凤凰工业园片区用地规划总图，项目用地为工业用地，因此项目选址符合用地性质要求。凤凰工业园片区用地规划总图见附图2。（3）与鲁环函2012263号文符合性分析为增强建设项目环评审批的规范性，提高行政服务效能，山东省环境保护厅发布了“关于印发建设项目环评审批原则（试行）的通知”（鲁环函2012263号）。本项目与鲁环函2012263号文的符合情况详见表1。表1项目与鲁环函2012263号文要求符合性分析表序文 件 要 求企 业 情 况符合情况一、基本原则(三)项目建

　　8、设与规划环评相协调的要求1.实施建设项目环评与规划环评联动机制。列入规划环境影响评价条例规定的“一地三域十专项”等专项规划范围和列入山东省需开展规划环境影响评价的具体规划目录范围的建设项目，应结合行业规划环评的结论对建设项目进行审批。对尚未开展相关行业规划的建设项目，应督促其行业主管部门加快推进规划环评工作，在行业规划环评未完成前，对其建设项目应按相关规定从审批。该项目不在规划（目录）范围内2.各类园区必须依法开展规划环评工作，并将园区规划环评结论及审查意见要求作为审批入园建设项目的重要依据。对已建成但未完成规划环评审查的各类园区，其产业结构不明确、功能区划不清晰、环保设施不完善的，不予审批入

　　9、园建设项目。本项目位于凤凰工业园内，该工业园依法开展了规划环评工作符合3.行业或园区规划变更应及时履行规划环评手续。已经批准的规划在实施范围、适用期限、规模、结构和布局等方面进行重大调整或者修订的，应当重新开展规划环评或者进行补充规划环评，未履行规划环评变更手续的不予受理和审批原批准规划范围外的建设项目环评文件。本项目位于凤凰工业园内，该园区不存在应当实行规划变更环评手续的情况。4.重点行业建设项目必须进入工业园区。化工石化、纺织印染、铅锌冶炼、铅蓄电池制造、皮革鞣制、电镀、废弃电器电子产品集中处理等行业及其他涉及重金属排放的新上项目应按规定进入国务院和省政府批准设立的经济开发区、高新技术开发

　　10、区等开发区以及县级以上人民政府确定的各类产业集聚区、工业园区，否则不予审批。本项目不属于上述所列化工石化等重点行业建设项目符合5.已经建成的上述重点行业项目未进入园区的，应尽快迁入相应环保设施完善的工业园区，否则对其改扩建项目不予审批。本项目不属于化工石化等重点行业建设项目符合一、基本原则(四)加强环境风险管理的要求根据关于加强环境影响评价管理防范环境风险的通知(环发2005152号)及关于构建全省环境安全防控体系的实施意见(鲁环发200980号)，建设项目环评必须开展环境风险评价工作。1.所有新、扩、改建设项目，均应在其环境影响评价文件中设置环境风险评价专门章节。本次环评设置了环境风险评价章

　　11、节符合2.环境风险评价要按照有关规定，对新、扩、改建设项目的环境风险源识别、环境风险预测、选址及敏感目标、防范措施等如实做出评价，提出科学可行的预警监测措施、应急处置措施和应急预案。本次环评设置了环境风险评价小节符合3.凡未按规定进行环境风险评价或预警监测措施、应急处置措施和应急预案经审查不符合要求的，环保部门不得审批该建设项目。按规定进行环境风险评价符合4.所有危险化学品生产、储存建设项目，选址必须在依法规划的专门区域内，方可进行相关环评工作。本项目不涉及危险化学品的储存和生产。符合(五)建设项目审批的限制性要求根据关于加强对环境影响评价审批工作监督检查的意见(环发200962号)，涉及下列

　　12、情况之一的建设项目一律不予审批：1.对国家明令淘汰、禁止建设、不符合国家产业政策的建设项目一律不批；坚决杜绝已被淘汰的项目以所谓技改造、拉动内需为名义上项目。属于国家允许类建设项目符合2.对于污染物排放量大，高能耗、高物耗、高水耗项目，其环评文件必须在产业规划环评通过后方可进行环评审查工作，污染物不能达标排放的建设项目一律不予审批。该项目不属于污染物排放量大、高耗能、高物耗、高水耗的项目；污染物能够达标排放符合3.对于环境质量不能满足环境功能区要求、没有完成减排任务的企业的建设项目、没有总量指标的建设项目一律不批。环境质量总体可满足环境功能要求，不涉及减排任务，不需要总量指标符合4.对于在自然

　　13、保护区核心区、缓冲区内的建设项目一律不批；在饮用水水源一级保护区内与供水设施和保护水源无关的建设项目一律不批；在饮用水水源二级保护区内有污染物排放的建设项目一律不批；在饮用水水源准保护区内新建、扩建可能污染水体的建设项目一律不批，改建、迁建建设项目不得增加排污量。其他涉及到饮用水水源保护区、自然保护区、风景名胜区以及重要生态功能区的建设项目要从严把握。该项目不处在自然保护区核心区、缓冲区内；不在饮用水水源保护区内；不在饮用水水源准保护区内，无废水排放环境，不会增加排污量符合一、基本原则(六)区域、流域和企业限批要求1.区域限批或从严审批。对毗邻居民区的化工等有环境风险的建设项目要限批；城市规划

　　14、区内、经济技术开发区和高新技术产业开发区等工业园区之外，对有污染的新上建设项目要限批；对不认真执行环评和“三同时”制度，有较多未批先建项目、有较多不达标排放的区域内污水没有有效措施进行治理的园区要从严审批；县(市、区)辖区内一年内出现3次及以上建设项目环境违法行为的，6个月内对该县(市、区)新上有污染物排放的工业类建设项目实行从严审批。空气环境质量连续3个月排在最差的前3个点位且没有改善的，对其所在的县(市、区)的涉及废气排放的建设项目实行从严审批；对污染严重、防治不力的设区市或县(市、区)实行从严审批。本项目不属于化工等有风险的项目，项目位于城市规划区外，凤凰工业园区内；项目所在园区未出现环

　　15、境违法行为。符合2.流域限批或从严审批。全省重点河流水环境质量未达到省环保厅确定的年度改善目标的，河流两侧5公里之内对有污水排放的项目要实行流域从严审批。流域水环境质量连续3个月超标倍数排在前3名的断面、超过达标边缘的流断面，对其负有责任的县(市、区)的涉及废水排放的建设项目实行从严审批。不在此区域内符合3.企业从严审批。企业出现一次建设项目环境违法行为且限期整改未完成的，或已批项目未按规定期限申请竣工环境保护验收或验收未予通过的，对该企业的新上项目实行从严审批；企业一年内出现2次及以上建设项目环境违法行为、企业存在信访案件未能及时解决的，一年内对该企业的新上项目实行从严审批。项目无现有及在建

　　16、工程符合(七)南水北调流域的有关要求南水北调核心保护区外延15公里之内有污水排放的建设项目一律不批。本项目位于南水北调核心保护区外延15公里之内，产生的污水排入园区污水处理厂深度处理后外排，不直接排放。符合二、重点行业建设项目应遵循原则本项目不属于重点行业建设项目通过上表分析可知，项目符合鲁环函2012263号文中的要求。三、建设内容及规模本项目总占地面积为23333.3m2（合35亩），总建筑面积约12738m2，工程具体组成见表2，主要经济技术指标见表3。表2 项目工程组成一览表序号名称建筑规模主体工程1总装车间位于办公室南侧，建筑面积2952m2，内设油压机、高压冲洗、磨床、钻床、加

　　17、工中心和车床等设备 2链条生产车间位于总装车间南侧，建筑面积3252m。